Единое землепользование и многоконтурный участок отличия

 

Уважаемые коллеги! Подскажите пожалуйста как быть в следующей ситуации. Есть единое землепользование, состоящее из 34 обособленных земельных участков. Необходимо провести. Понятием единого землепользования обозначают участки с кадастровым номером, состоящие из других участков. У каждого из них есть собственные контуры и номера.

Понятие единого землепользования

Термин единое землепользование используется для обозначения земельной площади, разделенной на несколько наделов (контуров) общественными сооружениями или территориями, но принадлежащей одному собственнику.

Следует разграничивать термины единое землепользование и фактически единый надел. Единый надел это площадь земли, состоящая из нескольких территорий, имеющих либо совместные границы, либо территориально разграниченные части. Каждый контур земли учитывается под индивидуальным кадастровым обозначением.  

Соответственно, единым наделом следует называть совокупность земельных участков, имеющих общую принадлежность и находящихся во владении у одного хозяина. Каждая часть земельной площади характеризуется отдельными геодезическими параметрами. В отдельных случаях геодезические сведения наделов могут быть объединены.

Участки с правовым статусом единого землепользования могут быть 2 разновидностей:

  • условно обособленные;
  • фактически обособленные.
Принципиальное различие условно обособленных и фактических участков заключаются в месторасположении и наличии общих границ.

Зачастую подобные наделы расположены вплотную к соседним участкам, не относящимся к единому землепользованию. Наделы, названные условными, по своей сути являются смежными. Но у смежных наделов существует разделение. Кроме того, они определены условными границами.

Режим единого землепользования используется для земель, принадлежащих садоводческим кооперативам и объединениям. Данные участки расположены изолированно друг от друга, имеют индивидуальные обозначения в кадастровом учете госсреестра, но они входят в общую массу единого землепользования.

Ранее сельхоз предприятиям принадлежали большие площади земельных участков, разделенные на обособленные части (отсутствуют смежные разграничения).

Можно ли сделать межевание земли бесплатно?

Где найти карту градостроительного зонирования, читайте тут.

Как заказать электронную выписку из ЕГРН на земельный участок, читайте по ссылке: 

Разделы кадастра недвижимости

Указанный выше закон о ГКН содержит информацию о том, какие разделы имеются в кадастре недвижимости. В частности, это:

  • Реестр недвижимости. В него включаются записи о недвижимом имуществе посредством описания данных о соответствующих объектах в ГКН. Эта информация находится в Едином госреестре прав, где можно узнать о существующих и прекративших существование прав на недвижимость, сведения об этой недвижимости и их правообладателях.
  • Кадастровые дела. В данном случае речь идет о совокупности систематизированной документации, на основе чего в ГКН вносятся соответствующие данные.
  • Кадастровые карты. Это тематические карты, которые составлены на одной картографической базе. В них воспроизводятся сведения о наделах земли, сооружениях готовых и на стадии незавершенного строительства, границах (государственной, между регионами, муниципалитетами, населенными пунктами, территорий с особыми условиями пользования, кадастровом разделении). Данные карты уполномочен вести орган кадастрового учета. Сведения предоставляются заявителям без ограничений.

Формирование: методы, описание порядка

Сейчас формирование единого землепользования остановлено. Участки с таким статусом образовались ранее, до 2008 года. Тогда и стал широко применяться термин многоконтурных участков. Правила по таким объектам подробно описаны в Федеральном Законе номер 221.

Многоконтурный участок формируется при необходимости объединить два и большее количество участков с замкнутыми контурами.

Формирования бывают разными.

  • С вкраплениями. Это объекты, между которыми есть земля, к данному объединению не имеющая отношения.
  • С контурами разделённого типа. Такие разновидности земель прилегают друг к другу. Но обладают собственным контуром.

В настоящее время доступно только создание многоконтурных участков. Один из путей создания – выделение из единого землепользования.

Карта зонирования территории.

Какими правилами пользуются при уточнении единого землепользования

Так называемое уточнение единого землепользования требуется в нескольких ситуациях. Во время этой процедуры фактические данные сравниваются с тем, что имеется в регистрационном кадастре. Уточнение чаще всего требуется для создания новых объектов. Или для более точного определения границ тех, что уже существуют.

Процесс так же предполагает создание подробного межевого плана. В него и вносятся сведения об участках, которые уже эксплуатируются. Итоги процедуры – переформирование участков, либо внесение изменений в регистрационные документы.

Самым удачным способом уточнения в случае с единым землепользованием считаются компьютерные программы специального назначения. Благодаря таким программам при создании межевого плана возникает как можно меньше проблем.

Для каждой такой программы характерен удобный интерфейс. В который вносится всего несколько разновидностей данных.

  1. Номера участков из кадастра.
  2. Информация о том, сколько участков требуют уточнения.
  3. Информация по наличию или отсутствию новообразуемых участков, вместе с описанием координат.
  4. Ссылка на кадастровый номер объектов.
  5. Другая информация, которая касается того или иного объекта.

Программа сама составляет межевой план после того, как все строки заполняются. Но план разрешается создавать и с помощью обычных таблиц в Excel. Специализированное программное обеспечение считается более доступным.

Раздел единого землепользования в 2022 году

Предложенные архивы содержат набор файлов, который необходим для формирования пакета информации для осуществления различных кадастровых действий. Для формирование окончательного целевого пакета, необходимого для сдачи в орган кадастрового учета после открытия файла в родном формате нужно вызвать команду Сохранить-Преобразовать и указать необходимые настройки в диалоге Формирование целевого пакета. Для демонстрации создания программой XML Отчёты печатного представления документа по его электронному аналогу нужно преобразовывать XML-файлы в конечном целевом формате выбрав необходимый шаблон из списка.

N В соответствии с частью 5 статьи Установить, что до 1 июля г. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января года.

В данной статье мы покажем, как создать межевой план на уточнение единого землепользования с включением в него вновь образуемых участков с уточнением смежных участков. Программа разработана в соответствии со следующими нормативными документами: XML-схема, используемая для формирования XML-документа — межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. Утверждена Приказом Росреестра от Версия 04 поддерживаются также версии 03 и



Правовая база

В основе любых правоотношений лежат законы и подзаконные акты. Правовые основы землепользования в Российской Федерации состоят из следующих законодательных актов:

  • Конституции РФ;
  • Земельного кодекса РФ;
  • федеральных законов;
  • законодательных актов субъектов РФ;
  • указов Президента России;
  • постановлений Правительства РФ;
  • ведомственных подзаконных актов;
  • нормативных актов субъектов РФ и органов самоуправления.

Правовые акты разъясняют те или иные понятия, определяют права и обязанности участников отношений и определяют меры наказания для нарушителей установленных норм.

Землепользователь по Земельному кодексу РФ имеет четко определенные обязательства, которые обязан соблюдать в процессе эксплуатации природного ресурса.

Предлагаем подробнее рассмотреть формы и виды землепользования, а также установленные законом правила.

Государственный кадастровый учёт

Кадастровый учёт участка проводится в том же периоде, когда во внимание принят весь объект вместе с территорией и другими возможными пристройками.

Любому участку присваивается только один номер, вне зависимости от особенностей строения. Учётный номер контура присваивается каждому контуру, входящему в состав.

В специальных картах они обозначаются при помощи номера контура, заключённого в скобки; номера земельного участка в соответствующем квартале; двоеточием.

Пример кадастровой выписки.

Дополнительная информация

В данной области информация постоянно уточняется. Главное – помнить о том, что единого землепользования не существует, начиная с 2008 года.

Для образования нового участка соответствующий орган государственной власти должен принять решение. Основанием для создания участка чаще всего становятся:

  1. Утверждённая схема с расположением объектов.
  2. Проектная документация с информацией о лесных территориях.
  3. Проект межевания, который соответствует градостроительному плану.

Проект межевания обязательно нужен для формирования земельных участков на основе:

  • Зоны с жилыми зданиями.
  • Местности федерального или регионального значения.
  • Территории, которая была передана гражданам для ведения хозяйства.
  • Участка, предоставленного на освоение земель.

С использованием земель сельхозназначения

В данном случае участки образуются только для выполнения некоторых задач:

  1. Организация хозяйств фермерского типа.
  2. Ведение домашнего хозяйства вместе с расширением.
  3. Аренда с продажей.

На собрании всех собственников долей выносится решение по поводу дальнейших действий. На этом же собрании определяют, как и где располагается участок. Собственник доли должен оповестить всех заинтересованных лиц, если подобная процедура не проводится. Информацию допускается печатать в местных средствах массовой информации.

Один месяц отводится на то, чтобы собственники в случае необходимости вынесли протест. Участок признаётся выделенным, если какие-либо претензии отсутствуют. Участок должен быть освоен максимум за три года.

Примеры

Садоводство – наиболее актуальный пример в данном случае. В котором выделяются отдельные участки. Наличие собственного номера характерно для общего пространства садоводства в кадастре. Это и есть участок единого землепользования, состоящего из нескольких других обособленных участков.

Ещё одним примером станет совхоз, другое подобное объединение.

Уточнение единого землепользования.

Фото 1

Договор многоконтурного земельного участка

Поставленный на кадастровый учет и оформленный в собственность земельный многоконтурный участок, может быть сдан в аренду, продан, подарен, внесен в завещание в качестве объекта наследования. Исходя из этого, такой вид землевладений может стать предметом таких договоров, как:

  • Ренты (аренды или временного пользования);
  • Купли-продажи;
  • Дарение.

Важно! Как и обычные земельные наделы, многоконтурные являются частью наследства. При этом права наследства определяется завещанием, а при его отсутствии – Гражданским кодексом.

В каждом из этих договоров в обязательном порядке указываются следующая информация:

  • Сведения о предмете договора (земельном участке) – о его нахождении и характеристиках;
  • Сведения об участниках договора – физических лицах, физическом лице и представителе организации (юридическом лице);
  • Стоимость участка или ставка арендной платы за пользование землей (рента);
  • О способах, сроках и порядке выплаты ренты (в договоре ренты) или полной стоимости участка (в договоре купли-продаже, дарения).

Договора ренты и купли-продажи, а также договора дарения, заключенные до года, подлежат обязательной государственной регистрации и заверению местным нотариусом.

Основные формы землепользования

Понятие “форма землепользования” присутствовало в российском земельном праве дореволюционного периода. Например, в Сибири применялась заимочная форма землепользования. Она заключалась в том, что поселенцы обладали неограниченным правом и могли захватить в пользование любую заимку. На тот момент понятие обязательного уравнительного наделения земельными угодьями не существовало.

К концу ХIХ века заимочную форму можно было встретить только в редконаселенных участках Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Современные специалисты в области земельного права выделяют такие формы землепользования:

  1. Постоянное или бессрочное пользование. Его субъектом могут стать государственные или муниципальные учреждения, государственные предприятия, органы власти и местного самоуправления.
  2. Пожизненное наследуемое владение. Эта форма не предусмотрена современным Земельным кодексом РФ, но она распространяется на наделы, предоставленные субъектам до вступления в силу ЗК РФ. Обладатели такого участка имеют право бесплатно приобрести его в собственность.
  3. Аренда – самая распространенная форма использования наделов. При передаче в аренду муниципальных земель арендодателем являются органы местного самоуправления. Второй стороной договора могут быть граждане или предприятия/организации.
  4. Безвозмездное срочное пользование. Эта форма возможна в случае передачи организацией своим работником угодий в пользование не более чем на год. Договора могут заключаться с участием предприятий, работающих в разных сферах, например, в лесной промышленности, транспорте.
  5. Сервитут. В мире существует система публичных и частных сервитутов. Первые устанавливаются для обеспечения интересов населения, проживающего на конкретной территории, например, использования надела для ремонта коммунальных (инженерных) сетей, размещения на участке межевых знаков.

Заочная форма землепользования в современном законодательстве не предусмотрена.

Правила использования и застройки участков

Правилам землепользования и застройки посвящена ст. 30 Градостроительного кодекса РФ. ПЗЗ можно назвать документом градостроительного зонирования.

Правила утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления, а в городах федерального значения – органами государственной власти субъектов РФ.

Законом предусмотрены требования к подготовке правил землепользования и застройки. Основным из них является обязательное проведение публичных слушаний по проекту ПЗЗ до момента их утверждения. Это – новый институт, появившийся в российском законодательстве в 1998 году. Необходимость его введения обусловлена появлением частной собственности на землю, развитием рыночной экономики и проведением экономических реформ в стране.

Структура правил землепользования и застройки ПЗЗ включает:

  • порядок применения и внесения изменений в документ;
  • карту градостроительного зонирования;
  • регламенты градостроения.

ПЗЗ разрабатываются с тем, чтобы создать условия для развития муниципальных образований. Особое внимание при подготовке документа уделяется охране окружающей среды и объектов культурного наследия.

Применение правил позволяет обеспечить соблюдение прав и интересов граждан и юридических лиц, включая тех, которые являются правообладателями наделов и объектов капитального строительства.

Ведение учета

Когда в реестр необходимо внести кадастровые данные (например, на право собственности или право пользования земельным участком), специалисты органа кадастрового учета осуществляют следующие действия:

  • Вносят данные об объектах, которые учтены ранее.
  • Ставят на учет объект недвижимости в ГКН.
  • Ведут учет изменений данного объекта.
  • Снимают с кадастрового учета.
  • Указывают данные согласно документам, которые поступают в орган кадастрового учета из госорганов или местных властей путем налаженной связи информационного взаимодействия.
  • Исправляют ошибки технического и кадастрового характера.

Что считается объектом и субъектом землепользования

В соответствии с законодательством РФ, пользование земельных угодий может быть связано/не связано с правом собственности на них.

Объекты и субъекты землепользования являются элементами правоотношений, связанных с эксплуатацией земли. В качестве объекта землепользования могут выступать наделы, выделенные в результате отвода земель в натуре.

Если землепользование не связано с правом собственности, то его объектом являются участки, переданные во временное пользование на основании договоров аренды, субаренды или сервитута.

Что касается субъектов землепользования, то в этом качестве могут выступать граждане или предприятия/организации, являющиеся:

  • землевладельцами, чьи права подтверждены соответствующим свидетельством;
  • землепользователями, обладающими правом безвозмездного срочного или бессрочного (постоянного) пользования;
  • физические или юридические лица, использующие участки на основании права пожизненного наследуемого владения;
  • пользователи, получившие участок на основании договоров арены или субаренды;
  • лица, получившие сервитут.

Все они обладают правами и обязанностями, предусмотренные профильным законодательством РФ.

Что значит единое землепользование?

Главная » Земля » Что значит единое землепользование?

[3]

Какие преобразования возможно провести с земельным участком, находящимся в правовом режиме единого землепользования? Практическое применения данной процедуры в рамках действующей правовой базы будет рассмотрено в представленной статье.

Понятие единого землепользования

Термин единое землепользование используется для обозначения земельной площади, разделенной на несколько наделов (контуров) общественными сооружениями или территориями, но принадлежащей одному собственнику.

Соответственно, единым наделом следует называть совокупность земельных участков, имеющих общую принадлежность и находящихся во владении у одного хозяина. Каждая часть земельной площади характеризуется отдельными геодезическими параметрами. В отдельных случаях геодезические сведения наделов могут быть объединены.

Участки с правовым статусом единого землепользования могут быть 2 разновидностей:

  • условно обособленные;
  • фактически обособленные.

Зачастую подобные наделы расположены вплотную к соседним участкам, не относящимся к единому землепользованию. Наделы, названные условными, по своей сути являются смежными. Но у смежных наделов существует разделение. Кроме того, они определены условными границами.

Режим единого землепользования используется для земель, принадлежащих садоводческим кооперативам и объединениям. Данные участки расположены изолированно друг от друга, имеют индивидуальные обозначения в кадастровом учете госсреестра, но они входят в общую массу единого землепользования.

Ранее сельхоз предприятиям принадлежали большие площади земельных участков, разделенные на обособленные части (отсутствуют смежные разграничения).
Можно ли сделать межевание земли бесплатно?

Где найти карту градостроительного зонирования, читайте тут.

Что такое многоконтурные участки

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от № 221-ФЗ введен термин – «многоконтурный участок» взамен ранее применяемого «единое землепользование».

Новые подходы к территориальному разделению земель установлены в 2011 году нормативным актом министерства экономического развития РФ (Приказ № 144 от ).

Многоконтурность участка предполагает, что для каждой, входящей в его состав конкретной части земли, определены свои границы.

Отличия многоконтурных участков от единого землепользования:

  • обособленные контурами участки являются разграниченными наделами земли и не относятся к объектам недвижимости, в то время как участки, находящиеся в режиме землепользования обладают индивидуальными кадастровыми номерами;
  • контурные участки не имеют совместных ограничивающих линий, тогда как единое землепользование объединяет условные (смежные по своему составу) наделы.

Однако, несмотря на внесение изменений в законодательство в части отмены правового режима единого землепользования, участки, сформированные по этому принципу до вступления в действие поправок, продолжают находиться в том же режиме (все ранее присвоенные характеристики остаются в силе).

Таким образом, законом не предусмотрен автоматический переход площадей общего землепользования в многоконтурные наделы.

Преобразование единого землепользования

В связи с отменой правового института единого землепользования возникли неоднозначные ситуации по поводу регулирования уже существующих в этом режиме земель. Разъяснения по данному вопросу, в том числе и в части образования новых территорий из общего землепользования даны в письме министерства экономического развития от № 22409ИМ/Д23.

Вновь созданные наделы земли могут образовываться из единого землепользования следующими путями:

  • через механизм присоединения смежных наделов к участку, находящемуся в общем землепользовании;
  • в результате разграничения единого участка землепользования на несколько территорий;
  • в результате формирования единого землепользования и стандартного надела;
  • через процедуру выделения площади земли из единого землепользования.

Таким образом, преобразование единого землепользования происходит в рамках многоконтурных или стандартных наделов.

К примеру, к единому землепользованию добавляется надел, расположенный к непосредственной близости. В результате образуется стандартный участок с единым контурным ограничением. В случае образования нескольких контуров надел будет именоваться многоконтурным.

Все наделы, входящие в совокупность земель единого пользования, учтены в кадастре под отдельными уникальными номерами. В целях выделения участка из единого состава подавайте обращение в кадастровую палату с обязательным обоснованием причин подобных действий.

В кадастровую службу направьте комплект документов, необходимый для узаконивания прав владельца:

  • свидетельство, подтверждающее право собственности;
  • паспорт кадастрового учета;
  • схему межевания с определением замеров и границ вновь создаваемого надела.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что формирование режима единого землепользования осталось в прошлом. В настоящее время подобные наделы не образуются. По мере перераспределения данных земель и появления новых объектов, в едином пользовании остается все меньше земельных участков. Однако оставшиеся площади по-прежнему именуются едиными землепользованиями. Законодательством не установлено каких-либо запретов по их отчуждению. Собственник вправе продавать, отдавать в дар или передавать по наследству эти участки.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://uropora.ru/zemlya/chto-takoe-edinoe-zemlepolzovanie.html
  • https://xn--d1aiaaajfxetma1hvb.xn--p1ai/drugoe/obrazovanie-mnogokonturnogo-zemelnogo-uchastka.html
  • https://pronovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/ponyatie-i-osnovny-e-pravila-edinogo-zemlepol-zovaniya-v-rf.html
  • https://energoiz.ru/zemelnyj-uchastok/kontur-zemelnogo-uchastka-eto.html
  • https://pravovdom.ru/zemlya/zemlepolzovanie-v-rf.html
  • https://egrn-rosreestr-online.ru/svoe-zhile/edinoe-zemlepolzovanie-eto.html
  • https://donmatrix.ru/drugoe/razdel-mnogokonturnogo-uchastka.html
  • https://businessman.ru/mnogokonturnyiy-zemelnyiy-uchastok---eto-gosudarstvennyiy-kadastrovyiy-uchet-mnogokonturnyih-zemelnyih-uchastkov.html
  • https://egrn-rosreestr-online.ru/svoe-zhile/zemlepolzovanie-eto.html
  • https://gsg-pro.ru/chto-znachit-edinoe-zemlepolzovanie/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий